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来源：漯河日报-漯河名城网

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。近年来，召陵区东城街道不断创新工作思路，积极探索“党建+征收”模式，把土地征收工作与党建工作结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保土地征收工作既有速度又有温度，确保项目如期落地开工、群众满意，开创了“以党建带征收、以征收促党建”的新局面。

【组织】党支部建在项目上

在土地征收工作中，东城街道始终紧紧围绕服务型党组织建设这条主线，注重党的领导，坚持党建工作与土地征收工作同步谋划，坚持党建工作与土地征收工作机制同步完善，力争实现制度对接、机制对接、工作对接。

东城街道党工委牵头设立了征地指挥部，并在项目工地成立临时党支部，由班子成员直接担任临时党支部书记，靠前指挥。同时，把参与土地征收工作的党员吸纳到临时党支部，凝聚和谐征收强大合力。

临时党支部按照时间节点制订土地征收工作计划，晒出责任清单，明确任务节点，做到“挂图出征”；宣传征收政策，推广征收经验，帮助征收户解读文件精神、分析补偿方案、吃透土地征收政策，消除其思想顾虑，引导广大党员干部全心全力支持土地征收工作。建立工作认领机制，分派征收任务，责任落实到人；建立日汇报日研判机制，每日召开重（难）点问题研讨会，研判解决突出问题；建立对账销号机制，掌握工作进度；建立跟踪考核机制，倒逼责任落实。

2019年9月以来，在土地征收一线，东城街道成立了5个临时党支部，共吸纳200余名党员干部，形成了以街道党工委、征收工作临时党支部为支撑的上下联动、协调配合、合力攻坚的组织体系，强化了党对土地征收工作的领导，充分发挥了基层党组织的“桥头堡”作用。

【队伍】党员作用发挥在一线

天柱山路项目土地征收任务提前完成；韵达物流项目180余亩土地征收任务提前完成；黄集村天润府二期项目200余亩土地征收任务仅用20天完成；京港澳高速漯河南出口道路扩建项目土地征收任务仅用4天完成……能在征收工作中啃下一个个“硬骨头”，与东城街道广大党员干部践行“不突破政策底线”“不仅要有速度，更要做到有温度”的理念分不开。

在土地征收工作中，东城街道抽调一批政治强、业务精、作风硬的优秀党员干部充实到一线，确保征收工作顺利推进。党员干部带头创造性地开展工作，通过采取“五情五心”工作法（带着感情走进征收户，用真心换真心；带着深情解读征收政策，用细心换明白；充满激情工作，用全心忘我投入；用真情化解矛盾，用耐心感化征收户；用亲情解决困难，用恒心完成任务），把征收工作做实做细做出了人情味。

同时，为提高土地征收工作效率，党员干部和其他人员坚持“一定三不定”（工作目标固定、工作时间不固定、工作方式不固定、工作地点不固定），进行一场与时间的赛跑。

如果征收户白天在外上班，党员干部和其他工作人员经常牺牲下班休息时间晚上走访；如果征收户有抵触情绪，他们就不厌其烦地多次上门走访，用耐心的工作态度消除其抵触情绪，使其愿意谈征收细节；如果征收户思想工作做不通，他们就想方设法从其亲戚朋友入手，借助多方力量做其思想工作……像这样的事例还有很多。东城街道党工委副书记任中豪深有感触地说：“做好征收工作的诀窍是细致入微、设身处地、公平公正。只有这样才能做通群众的思想工作，征收难题才能顺利解决。”

【作风】党员形象展现在一线

“打铁必须自身硬。”在土地征收过程中，东城街道扬清风、树正气，把干部队伍建设作为党建工作的基础，突出正风、正纪、正气，把纪律和规矩挺在前面，着力打造风清气正的“廉洁东城”。

东城街道要求每一名参与重点项目攻坚的党员干部都要严格听从指挥、严格落实政策、严格遵守廉洁规定，要本着对岗位负责、对群众负责的态度，认真履行职责，尽力满足群众的合理诉求，保障群众合法权益，不准从中谋取私利，不准利用职权弄虚作假、徇私舞弊，不准违反政策规定、优亲厚友。

东城街道纪工委不断加强“以案促改”警示教育，对土地征收一线工作人员进行“上门服务”警示教育，用发生在身边的典型案例教育身边人，让广大征收工作人员吸取教训、引以为戒。

同时，东城街道还不断完善土地征收考核机制，把党组织评优评先、优秀共产党员评选等与土地征收工作挂钩，对征收户中的党员干部及其党组织进行跟踪督查……一系列举措让土地征收一线的党员干部士气高昂、干劲十足，营造了“争先进、做表率、比贡献”的良好氛围。

“今年召开的召陵区第五次党代会明确提出，坚持以党建‘第一责任’引领和保障发展‘第一要务’，深入践行‘项目为王、谋划为先、招商为要、落地为大’理念，加快建设‘三区三基地一家园’。”东城街道党工委常务副书记李云超表示，为在全区经济社会高质量发展中贡献更多“东城力量”，下一步，东城街道将持续加大土地征收工作力度，跑出项目推进“加速度”，助力大项目和好项目早落地、快建设。

漯河日报全媒体记者 李丽娟

通讯员 李哲

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