时间：2022-09-07 12:27:47 | 浏览：5085
文、图/羊城晚报全媒体记者 文聪
上午拍得建设用地使用权，下午挖掘机、泥头车就进场施工，东莞市听雨轩时尚科技总部项目跑出了重大项目落地建设的“加速度”。记者6日从东莞市重大办获悉，今年8月-12月，全市新开工重大项目数量有望超过140个，总投资达1300亿元以上。与此同时，为了给重大项目建设“保驾护航”，东莞还专门出台了《东莞市2022年重大项目落地攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》)。
重大项目实现“拿地即动工”
8月31日9时，位于东莞市虎门镇赤岗社区的“2022WT039号”建设用地使用权顺利拍出，东莞市听雨轩服装有限公司以起始价1474万元成功摘得该地块50年使用权，决定在该地块上建设听雨轩时尚科技总部项目。当天下午，伴随着阵阵轰鸣声，挖掘机、泥头车陆续进场展开施工。
据了解，东莞市听雨轩时尚科技总部项目包括了服装总部办公楼、现代化生产智能制造车间、多媒体电商直播运营中心、品牌运营中心等。项目计划总投资2.068亿元，投资强度不低于1684万元/亩，预计年产值约2.4亿元。
“公司上午拿地、下午动工，这是东莞市和虎门镇政府大力支持的结果。”据东莞市听雨轩服装有限公司董事长廖国聪介绍，虎门镇多次组织镇自然资源分局、镇投资促进中心、赤岗社区等单位和部门召开协调会，解决项目报批、用地等一系列问题。拍下用地使用权后，相关手续已经办理好了，当天就拿到了开工相关手续。
在毗邻的厚街镇，总投资6.5亿元的东莞市重大项目——广东君泰精密装备智创智造项目（君泰·滨海智谷）也正在建设当中。该项目7月19日办理完提前介入手续后，项目用地于7月20日摘牌，两天后便在厚街镇桥头社区正式破土动工。
重大项目是稳增长的压舱石，也是实现经济高质量发展的动力源。“拿地即动工”，这种速度和效率展现了东莞加快重大项目建设的决心和意志。来自东莞市重大办的数据显示，今年8月-12月，全市新开工重大项目数量有望超过140个，总投资达1300亿元以上，全年新开工重大项目230个。
攻坚行动方案完善保障机制
对于项目和企业来说，节省出的审批时间就是宝贵的工期，是未来的产能。为高效推进项目落地，东莞以市政府办公室名义印发并实施了一个提升审批效率、破解“堵点”“卡点”全力推动重大项目建设提速提质增效的方案——《东莞市2022年重大项目落地攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》)，为东莞全面推进重大项目建设工作，确保完成全年目标任务夯实了稳固的基础。
目前，东莞市重大产业项目从取得投资备案证到开工建设仍需一年左右的时间，如何推动重大项目早开工、快建设、早达效呢？《行动方案》提出完善资源要素保障机制，“一张表”保障重大项目资金、用地、用林需求；深化工程项目审批制度改革，由“接力跑”改为“同步跑”;发挥并联审批专班机制优势，逐个会商协调项目审批“堵点”“卡点”；完善项目问题收集、整理、交派机制，督促责任单位主动作为；提级协调并专人跟踪大项目、关键项目难点堵点问题；开展征拆交地“清零行动”，打通项目用地“最后一公里”。
竣工验收是项目建成向投产过渡的关键环节，以往项目验收一环套一环，前一项手续未完成，不得开展下一项工作，严重影响项目投产时间。针对这一痛点，东莞大胆创新，探索重大工业项目“完工即投产”改革，提前介入、靠前服务，实行“一项目一专班”管理，建立市镇两级联络群，主动对接企业跟进指导，支持符合条件的重大工业项目提前开展装饰装修工程施工，提前进场安装生产设备，加快竣工验收和不动产权证办理，有效节约企业时间成本，推动重大项目尽早达产见效。
按照《行动方案》规划，今年8月-12月，东莞将力争建成投产东莞市中低压配电网续建项目、松山湖华为终端总部项目、视窗防护玻璃建设项目二期等64个项目，全年力争建成投产重大项目88个。
“小围合”机制助推项目开工
如何不断提升企业投资服务水平，助力重大项目提速？这是东莞各镇街也在思考的这个问题。茶山、企业、桥头等镇街深化部门联动，城市更新、自然资源、住建、规划等重点部门强化协同作战，通过定期召开“小围合”工作会议，及时反馈项目建设进度和解决存在问题，为项目疏通“堵点”“卡点”，努力推动重大项目早日落地建设投产达效。
茶山镇的天行健新材料研发中心及制造基地是东莞市重大预备项目，刚刚于8月31日正式动工。而在动工前，该项目其实遇到不少问题，其中包括施工临时出入口以及建成后出入口的申请报批手续复杂的问题。茶山镇投促中心组织召开“小围合”工作会议，天行健项目经理王丽坡在会上提出，希望政府部门帮助进行出入口的申请。
针对这一问题，参加“小围合”会议的茶山交通分局副局长郑照锋会后随即来到项目现场实地走访，结合实际情况，当场回复了该项目遇到的出入口问题。郑照锋告诉记者：“工地需开设的临时出入口在县道旁边，属于市路政所管辖，镇里没有许可权，但我们会全力配合企业做好申请。对于项目建成后的出入口，接下来我们会根据项目建设计划进行考察，及时反馈可行性指导和建议。”
类似这样的问题，从天行健与茶山签约、落地、到动工遇到过很多次。但让王丽坡印象深刻的是，有了“小围合”的提前介入，项目从拿地到开工的效率提升了不少，“我们的项目地块于今年6月份招拍挂，7月摘牌，8月底开工。像我们过去拿地和报建的时间都非常长，这一次政府下的力气也比较大，基本上有专业的团队帮我们跟进项目的不同阶段，整个过程都非常顺利。”王丽坡说。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 黄磊
校对 | 朱晓明
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